5月6日下午，

　　自治区人民政府办公厅正式发布

　　《全区城镇小区配套幼儿园治理工作方案》

　　（以下简称《方案》）

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　　《方案》明确：已建成的小区配套幼儿园，应按照规定及时移交当地教育行政部门，由教育行政部门办成公办园或免租金委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。

　　下面，

　　我们一起来看看具体内容~

　　工作任务

　　一

　　依标规划

　　严格遵循《中华人民共和国城乡规划法》、《城市居住区规划设计标准》（GB50180）规划建设幼儿园，老城区（棚户区）改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁应将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划，并按照相关标准和规范予以建设。已建成或在建的城镇小区未按规定规划配套幼儿园或规划不足的，市、县（市、区）人民政府要依法调整规划，落实建设用地，通过补建、改建、就近新建、置换、购置等方式予以解决。（责任单位：自治区教育厅、发展改革委、财政厅、自然资源厅、住房城乡建设厅，各市、县人民政府。排第一位的为牵头单位，下同）

　　二

　　依规建设

　　有完整配建规划但未按要求开工建设或缓建、缩建、停建、不建配套幼儿园的小区，市、县（市、区）人民政府要约谈开发建设单位，并责令其限期整改。在幼儿园建设用地上进行其他项目建设的，要通过拆除回建、调整规划补建等方式依法依规予以处置。小区配建幼儿园要与小区首期建设项目同步建设、同步验收、同步交付使用，达不到“三同步”要求或幼儿园竣工验收不合格的，不予办理小区竣工验收手续。（责任单位：自治区住房城乡建设厅、自然资源厅，各市、县人民政府）

　　三 

　　整改移交

　　已建成的小区配套幼儿园，应按照规定及时移交当地教育行政部门，任何单位和个人不得擅自拆改或闲置，严禁以出租、出售、转让、抵押等方式改变其用途；未移交的，市、县（市、区）人民政府要约谈开发建设单位，督促其按规定限期移交；对已挪作他用的，要采取有效措施予以收回。对移交的幼儿园，要按规定办理土地、园舍移交及资产登记手续。（责任单位：自治区住房城乡建设厅、教育厅、自然资源厅，各市、县人民政府）

　　四

　　规范使用

　　小区配套幼儿园移交当地教育行政部门后，应当由教育行政部门办成公办园或免租金委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。

　　办成公办园的，市、县（市、区）人民政府要按照国家、自治区幼儿园办园基本标准和幼儿园教职工配备标准，及时做好机构编制、教师配备、经费保障等方面工作，并按照《事业单位登记管理暂行条例》相关规定，为其办理事业单位法人登记手续。

　　委托办成普惠性民办园的，要做好对相关机构资质、管理能力、卫生安全及保教质量等方面的审核，不得收取园舍和场地租金。市、县（市、区）人民政府要落实对普惠性民办园的奖补政策；教育行政部门要按相关规定及时为普惠性民办园办理民办学校办学许可证，引导、监督其按“两教一保”（一个班配备两名专任教师和一名保育员）标准补足配齐教职工，加强对普惠实效及质量方面的动态监管；民政部门要依法及时为普惠性民办园办理民办非企业单位法人登记。（责任单位：自治区教育厅，自治区党委编办，自治区民政厅、财政厅，各市、县人民政府）

　　五 

　　长效管理

　　各市、县（市、区）人民政府要结合城镇发展、人口增长、学前教育发展和易地扶贫搬迁实际，及时编制或修订学前教育布点规划，为新建、改扩建幼儿园提供规划依据。在编制国土空间规划时，要及时将学前教育布点规划纳入，保障学前教育用地。要加快出台自治区城镇小区配套幼儿园建设管理办法，各市、县（区、市）人民政府要及时制定完善城镇小区配套幼儿园建设管理措施，建立健全规范管理长效机制。（责任单位：自治区教育厅、发展改革委、自然资源厅、住房城乡建设厅，各市、县人民政府）

　　实施步骤

　　摸底排查阶段（2019年4月底前）

　　各设区市要以县（市、区）为单位，由教育、自然资源、住房城乡建设等部门组成摸底排查工作小组，对所有城镇小区开展配套幼儿园规划、建设、使用情况摸底排查工作，针对规划不到位、配建不到位、移交不到位、使用不到位等问题，分别列出清单、建立台账，制定整改方案。各设区市于2019年4月底前将摸底排查情况同时报自治区教育厅、自然资源厅、住房城乡建设厅。

　　全面整改阶段（2019年5月至2020年12月）

　　各县（市、区）人民政府要按照“一事一议”、“一园一案”的原则，制定切实可行的整改措施，对照台账，销号治理，逐一整改。对于已经建成、需要办理移交手续的，原则上于2019年6月底前完成；对于需要回收、置换、购置的，原则上于2019年9月底前完成；对于需要补建、改建、扩建、新建的，原则上于2019年12月底前完成相关建设规划，2020年12月底前完成项目竣工验收；对于要办成普惠性民办园的，原则上于2020年2月底前完成；对于需要编制或修编学前教育布点规划的，原则上于2020年6月底前完成；对于需要办理土地、园舍等产权移交手续的，原则上于2020年12月底前完成。各设区市每季度要将治理工作进展情况同时报自治区教育厅、自然资源厅、住房城乡建设厅。

　　督导评估阶段（2019年5月至2020年12月）

　　对各地自查、摸排、整改等环节加强督导、监督和评估，并对关键环节适时进行抽查，对落实不力、整改不到位的市、县（市、区）进行通报。

　　自治区城镇小区配套幼儿园治理工作监督

　　举报电话：0771-5815413

　　电子邮箱：gxyeyjd@163.com

　　自治区城镇小区配套幼儿园治理工作

　　业务联系人及电话

　　自治区教育厅

　　李少波：0771-5815513

　　电子邮箱：gxjytjjc@163.com

　　自治区自然资源厅

　　龚亮：0771-5388059

　　电子邮箱：gxgtkjgh@163.com

　　自治区住房城乡建设厅

　　刘丽丽：0771-2260357

　　电子邮箱：gxbzdec@163.com